中国有毒有害大气污染物名录年底前公布 迫使涂企改善生产方式

2018年7月，全国人大常委会执法检查组《关于检查大气污染防治法实施情况的报告》（简称《报告》）提交全国人大常委会会议审议。针对大气污染防治，《报告》提出，生态环境等部门要在2018年年底前依法制定并公布有毒有害大气污染物名录。

据了解，我国目前已有《大气污染物综合排放标准》、《民用建筑室内环境污染控制规范》、《工业企业设计卫生标准》等多部针对有毒有害大气污染物排放的相关规定。小编认为，相比上述标准，有毒有害大气污染物名录出台后，对于所涉及污染物的管理将实行风险管控的方式，并不像以往空气质量指标是按照某个标准来管理，而是通过对有毒有害大气污染物监测，然后进行风险评价，通过管控来降低风险，进而保护公众健康，这个思路是非常清晰的。

有毒有害大气污染物名录出台后规定了涂料、油墨及染料工业生产企业及其生产设施的大气污染物排放限值、监测和监督管理要求；适用于现有涂料、油墨及染料工业企业及其生产设施的大气污染物排放管理，以及涂料、油墨及染料工业企业及其生产设施建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的大气污染物排放管理。

同时希望通过有毒有害大气污染物名录，对涂料、油墨、染料及其类似产品生产企业污染物排放行为实行具有法规约束力的技术强制手段，从而促进涂料、油墨、染料及其类似产品生产企业节能减排措施的实行;可以强制约束企业采用清洁生产方式，启用先进的污染物末端治理设施等有效削减手段，降低或减少企业对外环境的排污量，保护企业所在的外环境质量，从而带动该行业走可持续的发展道路；促进涂料、油墨、染料及其类似产品的现有企业的产业布局和生产结构调整。

据悉2018年底前，有毒有害大气污染物名录将结合各地实际进一步明确细化上位法规定，增强法律的操作性、规范性、约束性，实现大气污染防治地方性法规全覆盖。