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2018上半年政策号令逐个看,企业如何走好下半场?

时间:2018-11-06     作者:大山 来源:涂料市场【原创】   阅读


在中国推行环保政策以来,大批企业迎来的是不定期的轮番巡查整顿,往往在发展颇为艰难的2018,还要分心顾及来自国家层面的政策驱动。如何掌握及时的行业资讯,结合企业自身实际情况来响应政策,在当下显得尤为重要!

 

我们知道,目前许多经营溶剂型涂料的企业,都备受压力,因为大量的批文规定都在向这类型企业“开火”,以当前形势发展来看,水性涂料以其环保特性大张旗鼓地在各地推广开来,可以说在行业内基本无人不晓了,如果今日的溶剂型生产企业还在讨论,是否介入水性涂料领域的话,那么显然对于2018上半年的国家政策针对环保方面的精神不甚了解。

 

我们收集了部分资讯数据,也可以跟大家探讨一下,2018年都经历了哪些政策号令:



开始

2018年1月

A)环境保护部向北京、天津、河北、山西、山东、河南省人民政府发函,通报空气质量预测预报信息,要求各地根据实际情况,及时启动相应级别预警,切实做好重污染天气应对工作。同时,环境保护部对各大气强化督查、巡查组发出了应对重污染天气督查巡查2018第1号令。依据各地的重污染天气应急减排清单,对一些重点行业和企业,如涂料制造业等,轮流停产、停涉气工序,落实减排措施。

 

B)山东出台《关于印发〈山东省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案〉的通知》, 决定开展全省化工生产企业新一轮评级评价行动。该文件针对2018年1月1日至5月31日期间,问题整改与评级评价工作的同步开展。各地对评级评价过程中发现的问题要随时组织企业整改,指导企业制定整治方案,做到“一企一策”。对于应当下达执法文书的,各相关部门应当及时下达,限期整改,整改后仍不能达标的,依法依规予以关闭淘汰。

 

C)中国涂料工业协会批准发布的《室内墙面及木器重涂服务及验收规程(T/CNCIA02002-2017)》团体标准,于2018年1月1日正式实施。该标准被视为我国首个旧房重涂服务标准,并规定了室内墙面及木器重涂服务的术语和定义、要求、基检、家具搬移、遮蔽保护、基层、材料、施工准备、施工、撤除保护、家具归位、验收,适用于所有的室内墙面及木器重涂服务。

 

 

2018年2月

上海市环保局发布了《上海市环境保护局关于延长本市废弃油漆涂料桶利用处置试点工作的通知》。为进一步降低环境风险,保障本市废弃油漆涂料桶的利用处置,营造良好营商环境,自2018年2月1日起延长本市废弃油漆涂料桶利用处置试点工作。

 


2018年3月

A)环境保护部印发《排污许可管理办法(试行)》,规定了排污许可证核发程序等内容:

1)面临十万至百万元的罚款,情节严重的经有批准权的人民政府批准,对排污单位实施停业、关闭。

 

2)面临被责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

 

3)处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,依法责令停产整治。

 

B)河北廊坊按照国家和河北省统一部署,对市域内涉VOCs排放企业达标污染治理达标情况进行逐一深度排查。排查后,将按照国家《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》《河北省蓝天保卫战三年作战计划(2018-2020年)》落实相关要求和我市制定的《廊坊市涉挥发性有机物(VOCs)企业深度治理专项工作方案》展开实施。

 

C)深圳率先发布全国首个低挥发性涂料地方标准《低挥发性有机物含量涂料技术规范》于3月1日起全面实施。这一标准规范结合深圳的产业现状,对道路及交通标志施工、集装箱制造、小客车整车制造、大中型车整车制造等行业使用的涂料进行管控,参考国内先进标准对涂料产品中的挥发性有机物(VOCs)含量限量要求进行规定。

 

 

2018年4月

A)首个由我国主导制定的家具领域国际标准ISO19833《家具床稳定性、强度和耐久性测试方法》正式发布,对床类产品的测试环境、测试设备、测试方法、推荐指标、施力要求和公差等内容进行了规定。在床水平测试中,该标准首次将床类产品分为单人床屏、双人床屏和无床屏3种情况分类进行测试,对于适应市场上纷繁复杂的产品设计具有较高的适用性和可操作性。

 

B)由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准的GB/T3325-2017《金属家具通用技术条件》、GB/T3324-2017《木家具通用技术条件》、GB/T34441-2017《软体家具床垫燃烧性能的评价》3项家具国家标准于4月1日、5月1日起实施。

 

 

2018年5月

A)由原国家质检总局、国家标准化管理委员会正式发布的GB/T34676-2017《儿童房装饰用内墙涂料》标准自5月1日起正式实施。

 

B)5月4日,中国海关总署发布了(关于修改《进口涂料检验监督管理办法》附件的公告)。公告提出,《进口涂料备案书》在有效期内的进口涂料备案申请人应及时向所在地海关提出申请,于2018年7月1日前完成《进口涂料备案书》换发。据公告,海关将对溶于非水介质的聚酯油漆及清漆、溶于非水介质的光导纤维用涂料等9项进口涂料产品实施专项检测。本公告内容自发布之日起施行。

 

C)广州市白云区钟落潭镇发布关于印发《钟落潭镇不允许引入的行业清单》的通知显示,进一步整治钟落潭镇的水环境和空气环境,优化产业结构,特制订不允许引入行业清单,其中重点行业包括:建筑材料类和涂料类(新建溶剂型涂料(鼓励类的涂料品种和生产工艺除外))。对现存的重点限制行业企业,目前存在无证照或证照不齐经营的,一律关闭取缔;证照齐全的一律严格管理,一旦有违规违法行为的,立即吊销证照。

 

D)国家标准GB18580-2017《室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量》于2018年5月1日起正式实施。新标准修改了甲醛检测方法及其甲醛释放限量值,规定室内装饰装修材料用人造板及其制品中甲醛释放限量值为0.124mg/m3,限量标志为E1,取消了原来的E2级别。

 


2018年6月

A)6月7日,国家市场监督管理总局国家标准委发布公告,批准发布393项国家标准和7项国家标准外文版,其中包括了国家标准GB/T9756—2018《合成树脂乳液内墙涂料》。规定了合成树脂乳液内墙涂料的产品分类和分等、要求、试验方法、检验规则及标志、包装和贮存等内容。本标准适用于以合成树脂乳液为基料,与颜料、体质颜料及各种助剂配制而成的,施涂后能形成表面平整的薄质涂层的内墙涂料,包括底漆和面漆。

 

B)天津环保部联合天津市交通运输委印发《天津市机动车维修行业涂漆作业综合治理实施方案》。方案要求,自2018年6月1日起,天津市一类机动车维修企业改用水性环保型涂料。自2019年1月1日起,天津市所有涉及涂漆作业的机动车维修企业全部改用水性环保型涂料。


总结

对于整个2018的基调,笔者大胆认为,这是国家积极倡导水性涂料发展的结果,我们从林林种种出台的多项相关政策、标准等来规范溶剂型涂料的发展便可看出端倪。诚然,现今大部分溶剂型生产企业,依旧用着自己的方式存活着,因为厂家与媒体机构不同,可能接收资讯会有所滞后,并且就算获悉又将如何处理呢?显然,已经过去大半个2018的企业,想必心里也是有数的,只不过对于能不能变,如何变,这一系列的问题都将是摆设面前的难题。

我们看到,国家更加可以看到,多来年长期积累的涂料行业的“散、乱、污”企业现象,在经历了一场又一场的洗礼后,仍然生生不息。这对于以“金山银山不如绿水青山”的理念绝对是背道而驰的。故此,我们看到行业内这一年半载之间风声鹤唳,关闭了不少环保严重不达标的涂料企业,而未被列入关闭名单的企业也面临着限期整改的命运,比如说看似短期措施的错峰生产,实际上可以有效刺激涂料企业的环保整改,督促涂料企业生产。也许从短期来看,这将影响涂料企业的日常生产和产量输出,但站立在涂料企业长远发展的角度来看,利还是大于弊的。

 

以现有的态势来看,国家细化了环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任,持续深化改善大气环境,大幅减少VOCs排放,抑制臭氧污染等举措,实际上已经向全国范围的企业发出警示:国家正在大力约束溶剂型涂料,优化涂料行业产业结构,促进水性环保涂料发展。更多标准的实施,无疑会越趋严格,对我国涂漆作业企业的喷烤漆设备设施和涂料产品都将作出明确要求,规范从业者的环境保护行为,切实促进环境空气质量的持续改善。可以想象,这也是涂料企业如何顺利走好2018年下半场所应思考的方向!

END


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