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明年3月起环境影响评价、环境监测搞不好要负刑责了,选择环保涂装可有效规避风险!

导语

涂料的生产和使用作为VOCs排放的主要贡献者之一,涉及行业范围广,在VOCs排放控制中一直备受关注。“十三五”期间,涂料产量按年均5%增长计算,到今年为止,全国涂料产量将达到2200万t左右,涂料行业的快速发展,势必带来相关行业VOCs排放量的进一步增加。而与此同时,涂料的下游涂装用户不得不面对严格的VOCs排放控制和减排压力,这一定程度上倒逼涂料生产企业必须对产品进行转型升级,研发对环境污染小的环境友好型涂料。

目前,在我国涂料总产量中,VOCs含量较高的油性涂料占49%左右,与发达国家相比,我国油性涂料比例大,美国油性涂料占30%左右,日本是35%~40%,德国是20%。因此,发展VOCs含量较低的环境友好型涂料在我国具有很广阔的应用前景。目前,研究最多的环境友好型涂料有水性涂料、粉末涂料、干粉涂料、水性光固化涂料等。其中,水性涂料由于以水为介质,VOC含量低,不易燃,符合安全和节省能源的要求,且其综合性能可能达到或超过传统溶剂型涂料,产品性价比高,是未来很有发展前景的环境友好型涂料产品之一。

近日,环境影响评价、环境监测正式被收入刑法,该项法令将于2021年3月1日起施行。其中的二十五和四十条就明确规定了处理的细则,我们一起看看其具体内容:


二十五、将刑法第二百二十九条修改为:“承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;有下列情形之一的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金:

“(一)提供与证券发行相关的虚假的资产评估、会计、审计、法律服务、保荐等证明文件,情节特别严重的;

“(二)提供与重大资产交易相关的虚假的资产评估、会计、审计等证明文件,情节特别严重的;

“(三)在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件,致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的。

“有前款行为,同时索取他人财物或者非法收受他人财物构成犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

“第一款规定的人员,严重不负责任,出具的证明文件有重大失实,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。”


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四十、将刑法第三百三十八条修改为:“违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处七年以上有期徒刑,并处罚金:

“(一)在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;

“(二)向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;

“(三)致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;

“(四)致使多人重伤、严重疾病,或者致人严重残疾、死亡的。

“有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。”

此外,我们曾就表面涂装行业施工的低VOCs原辅料替代进行过咨询,咨询结果表明:表面涂装行业和有机化工行业低VOCs原辅料替代应理解为VOCs原辅料用量降低,VOCs质量含量降低或高反应活性原辅料用量降低。其中表面涂装行业应使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料;化工行业应用无毒、低毒的原料或生产过程中产生的废物来替代剧毒或会产生严重污染的原料,如用非卤化和非芳香性的溶剂(乙酸乙酯,乙醇和丙酮等)来代替有毒溶剂(苯,氯仿和三氯乙烯等),推广水基化制剂。低反应活性VOCs原辅料可参照下表中重点控制VOCs物质进行替代。本着“应收尽收、分质收集”原则,涂装企业需对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放,收集设备覆盖率达100%可理解为:在保证安全和不影响正常生产前提下,以上可能产生VOCs无组织工序应全部进行密闭或收集。


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