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环保局执法有多严,涂料人且看这里,一不小心就会引发环境刑事案

时间:2018-03-21     作者:涂料市场   阅读

319日,湖南省浏阳市环保局执法人员下乡检查途中,发现一辆三轮车满载焚烧过的油漆桶。凭着职业敏感立即拦截,通过追查、深挖,并及时与公安、检察机关联动,快速查处浏阳市“蓝天碧水保卫战”打响以来的第一起环境刑事案件。

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案发

案件起源于131日,当时浏阳环保局执法者们开车到北区展开环保督查工作。正当他们路过淳口镇的时候,突然看到一辆三轮车在身旁呼啸而过(车上全是油漆桶)。而且经过的时候还伴随着一阵难闻的类似烧焦了东西的味道。多年执法经验告诉他们,这辆车绝对“不简单”。

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因为油漆桶是属于危险品,不是有相关资质的回收公司是不能随意接受回收的。而且这次发现的数量还如此之多(满满一车),于是,执法人员们果断驱车追赶这辆三轮车。未几,执法人员便截停了这辆三轮车并对三轮车司机进行了盘查。这个三轮司机姓戴,据这戴某的交代,车上的油漆桶是经过处理的,他正想把这些烧过的油漆桶送到当地的某回收站去。鉴于戴某处理油漆桶的手法纯熟,执法人员推测他一定不是第一次做这样的事情,为了调查清楚油漆桶的去向,执法人员便让戴某带路,一直寻至数百米外的一家废品回收站。刚一进入回收站,里面的情况连执法人员都愣了一下,因为这里存放着数量巨大的油漆桶,而且这其中的大多数都是经过压制处理。

处理完回收站这边的事情以后,执法人员展开了对另外一个事情的调查。由于在戴某的三轮车上发现的油漆桶都是经过焚烧,于是在执法人员的深入调查后,戴某也供出了他焚烧油漆桶的地点。在戴某的带领下执法人员来到了一处偏僻的山地,在山地的一处土坑,直返人员找到了大量焚烧过的油漆桶,还有戴某焚烧前倒掉的大量油漆的痕迹。

侦办

鉴于事情的严重性,浏阳市环保局立即启动执法联动联席会议制度、重大案件会商督办制度和紧急案件联合调查机制、执法信息共享机制,环保、公安、检察三部门连夜进行案件会商。

与此同时,调查工作也在稳步推进,浏阳市环保局执法人员和市公安局食品药品环境犯罪侦查大队办案干警连夜赶往淳口镇现场采样,调查相关人员,核查木业加工企业进货凭据,清点称重废品回收站的油漆桶等,彻夜未眠。

为做到执法、取证公正公开,浏阳市环保局申请市公证处对废品回收站相关物品的现场清点、计重全程摄像保全证据。剔除铁皮瓦、易拉罐等其他种类物品后,被压制成块及未经压制的废油漆桶总重4.23吨。执法人员随即查封扣押了全部废油漆桶并妥善转移至规范储存场所保管。

经查明,非法焚烧处置废油漆桶的当事人和废品回收站均无危险废物转移处置及回收利用资质,废品回收站工商营业执照批准的经营范围也不包括危险废物回收。

按照规定,废油漆桶属于危险废物,必须交由具备危险废物收集转移利用处置资质的单位,其收集、贮存、运输、处置、利用,必须严格遵守《固体废物污染环境防治法》中危险废物污染防治的规定。而戴某却私自将残留有油漆的废油漆桶非法焚烧处理后,送至废品回收站。

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刑拘

2月26日晚间,犯罪嫌疑人戴某因涉嫌非法处置危险废物污染环境被依法刑事拘留。目前,案件还在进一步侦办中。这也成为浏阳市全面打响“蓝天碧水保卫战”以来的第一起环境刑事案件。

在危险废物处置能力不足的情况下,加之危险废物处置价格较高,一些企业不愿承受昂贵的处理成本,就低价将危险废物交给无资质的企业或个人,后者则多通过违法方式处理,譬如偷排、倾倒,甚至像戴某那样胡乱作焚烧处理等。

解决这一问题,长远而言,需要综合采取政策、法律、行政、经济等方面的手段,适当扩大危险废物经营许可证的发放,鼓励有处置、利用能力的企业领取危险废物经营许可证,降低危险废物的处置、利用交易价格。由于这一政策的调整难以一蹴而就,一些具有处置、利用危险废物能力的企业在未取得经营许可证的情况下处置、利用危险废物,只要未违法造成环境污染的,从刑事规制的角度不应当加以禁止。否则,由于危险废物的处置能力现状,这些危险废物可能会被非法倾倒、排放,反而造成更大的环境污染。


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